Соңгы елларда дроннарга экспорт контроле көчәйтелә. Күп компанияләр сәясәтне дөрес аңламаган өчен штрафка тартылдылар. Дроннар экспорты өчен икеләтә максатчан экспорт лицензиясе кирәкме? Бу мәкалә контроль чикләрен ачыклый һәм үз-үзеңне тикшерү процессын этап-этап белән тәкъдим итә.
I. Сезгә лицензия кирәкме? Җавап: ул куллануга түгел, ә параметрларга бәйле.
Күп компанияләр кулланучы яки авыл хуҗалыгы дроннарының "гражданлык" булуына һәм шуңа күрә лицензия таләп ителмәвенә ялгыш ышаналар. Бу җитди ялгыш фикер.
Экспорт контроле турындагы закон, Икеләтә кулланылыштагы әйберләрнең экспортын контрольдә тоту турындагы кагыйдәләр һәм Сәүдә министрлыгы һәм Таможня Генераль идарәсенең 2025 елгы 91 нче игъланы белән бастырылган 2026 елгы Икеләтә кулланылыштагы әйберләрне контрольдә тоту каталогы нигезендә, дроннар белән экспорт контроле түбәндәгеләргә нигезләнгән:техник үзенчәлекләр– максатчан кулланылышта түгел. Авыл хуҗалыгы, һавадан төшерү яки кулланучы дроннары, әгәр аларның параметрлары контроль чикләренә туры килсә, лицензия алырга тиеш.
Кытай икеләтә контроль системасын куллана:
- 1. Хәрби максатларда кулланыла торган дроннар(мәсәлән, разведка, һөҗүм) → Хәрби экспорт лицензиясе таләп итү;
- 2. Гражданлык дроннары(һәм аларның ярдәмче йөкләнешләре һәм компонентлары) техник параметрларга туры килә торган → Икеләтә Кулланылышлы әйбер һәм технологияләр экспорты лицензиясе таләп итә.
II. Нәрсәләр карала? Алты категория берәмтекләп тикшерелде
Кытай Халык Республикасының Икеләтә Кулланылышлы Әшяләрнең Экспорт Контроле Исемлеге һәм Икеләтә Кулланылышлы Әшяләр һәм Технологияләр өчен Импорт һәм Экспорт Лицензияләрен Идарә Итү Каталогы (2026 елгы басма) нигезендә, дроннар һәм аңа бәйле әйберләр өчен контроль даирәсе алты төп категорияне үз эченә ала, һәрберсенең ачык техник чикләре бар.
(1) Тулы дроннар
Дроннар экспорты түбәндәгеләр белән капланаике төп контроль коды – 9A012 һәм 9A501Ике максатлы экспорт контроле исемлегендә. Пилотсыз очу аппараты (шул исәптән пилотсыз һава суднолары), әгәр ул таләпләргә туры килсә, контроль астына керә.теләсә кайсытүбәндәге техник параметрларның:
| Параметр шарты | Аерым стандарт |
|---|---|
| Чыдамлык шарты 1 | 30 минуттан (шул исәптән) 1 сәгатькә кадәр максималь чыдамлылык, һәм 46,3 км/сәг (25 төен) яки аннан да югарырак җил тизлегендә тотрыклы очыш һәм контрольдә тотылырлык очыш мөмкинлеге. |
| Чыдамлык шарты 2 | Максималь чыдамлык 1 сәгатькә тигез яки аннан да күбрәк |
| Диапазон | Очу диапазоны 300 км яки аннан да күбрәк (9A501 контроль кодына туры килә) |
| Тарату системасы | 20 литр яки аннан да күбрәк күләмле аэрозоль тарату системасы белән җиһазландырылган яки җиһазландыру өчен эшләнгән, автоном очыш яки күрү диапазоныннан читтә (BVR) идарә итү мөмкинлегенә ия |
| Двигатель | 16 кВт тан артык максималь өзлексез куәткә ия махсус авиация двигателе белән җиһазландырылган |
Искәрмә: Күңел ачу яки ярышлар өчен генә эшләнгән очкыч модельләре 9A501 контроленә тулысынча буйсынмый. Ләкин, әгәр мондый модельләр югарыда күрсәтелгән параметрларның берәрсенә туры килерлек итеп үзгәртелсә, аларга лицензия кирәк булачак.
(2) Махсус йөкләр
Идарә ителә торган пилотсыз очкычлар өчен махсус эшләнгән югары җитештерүчәнлекле файдалы йөкләр идарә итү каталогында аерым күрсәтелгән, чөнки алар хәрби разведканы, максатларны тотуны яки төгәл һөҗүм мөмкинлекләрен турыдан-туры яхшырта ала.Аерым яки тулы дрон белән бергә экспортланган очракта да, аларны лицензиясез экспортларга ярамый.
Дүрт төп контрольдә тотыла торган төр:
- Инфракызыл сурәтләү җиһазлары: эш дулкын озынлыгы 780 нм һәм 30,000 нм арасында, һәм тиз күрү кыры (IFOV) 2,5 миллирадианнан кимрәк;
- Синтетик диафрагма радары (SAR)эш диапазоны 5 км дан артык, тасма режимындагы ачыклык 0,3 м дан яхшырак яки прожектор режимындагы ачыклык 0,1 м дан яхшырак;
- Максат билгеләүче лазерлар: 55 °C тан югарырак температурада тотрыклы эшли ала, температура контрольдә тотылмаган типта, бер импульслы энергия > 80 мДж, тотрыклылыгы 15% тан яхшырак һәм нур дивергенциясе <0,3 миллирадиан;
- Югары төгәллекле инерциаль үлчәү җиһазларыюнәлеш төгәллеге <2 градус, позиция төгәллеге <0,5 градус һәм ачыклык <0,1 градус.
(3) Төп компонентлар
Идарә ителә торган пилотсыз очкычларны модификацияләү яки җыю, яки аларның мөһим эшчәнлеген яхшырту өчен турыдан-туры кулланыла алырлык төп компонентлар 2026 елгы контроль исемлегенә кертелгән.2026 елгы басмада контроль өлкәсенә яңа гына "пилотлы очкычларны идарә ителә торган пилотсыз очкычларга үзгәртү өчен махсус эшләнгән җиһазлар һәм компонентлар" өстәлә.
Даими контрольдә тотыла торган төп компонентлар түбәндәгеләрне үз эченә ала:
- 16 кВт тан артык максималь өзлексез куәткә ия махсус авиация двигательләре;
- Очышны югары төгәллек белән идарә итү автопилотлары;
- Гироскоплар һәм алар белән бәйле компонентлар.
(4) Пилотсыз һава һөҗүменә каршы җиһазлар
Гражданнар өчен кулланыла торган УУАга каршы системалар УУА белән бәйле товарлар өчен экспорт декларациясе даирәсенә кертелгән. Экспортлаучылар Таможня Генераль идарәсенең 2026 елгы 78 нче игъланындагы декларация таләпләрен үтәргә тиеш. Шунысын да билгеләп үтәргә кирәк, 78 нче игълан, нигездә,экспорт декларациясе процедураларын стандартлаштыра(мәсәлән, "чикләнгән/контрольдә тотылган товарларны идентификацияләү коды"н һәм "чикләнгән/контрольдә тотылган товарлар өчен декларация элементларын" тутыру) – ул үзе контроль статусын билгеләми. Пилотсыз очкычка каршы җайланманың контрольдә тотылган әйбер булу-булмавы Икеләтә кулланылышлы әйберләрнең экспорт контроле исемлегендәге билгеле бер техник чикләргә туры китереп билгеләнергә тиеш.
(5) Махсус сценарий контроле
Хәтта дрон контроль каталогында күрсәтелмәгән булса да, экспортлаучы экспортка рөхсәт ителми.белә яки белергә тиештоварларның массакүләм юк итү коралын тарату, террористик эшчәнлек яки хәрби максатларда кулланылачагы.
(6) Илгә хас контроль чаралары
Сәүдә министрлыгының 2024 елгы 46 нчы белдерүендә ачыктан-ачык болай диелә:АКШ хәрби кулланучыларына яки АКШ хәрби куллану өчен икеләтә кулланылышлы әйберләрне экспортлау тыела.Принцип буенча, АКШка галлий, германий, сурьма һәм бик каты материаллар белән бәйле икеләтә кулланылышлы әйберләр экспортлау рөхсәт ителми; графит икеләтә кулланылышлы әйберләр өчен, кулланучылар һәм соңгы кулланылышлы әйберләр өчен катгыйрак тикшерүләр кулланыла.
III. Биш адымлы үз-үзеңне тикшерү (Исегездә тотыгыз: башта лицензия, аннары җибәрегез)
1 нче адым: Продукциягезне контроль исемлеге белән чагыштырыгыз
Башта, продуктыгызның техник параметрларын Кытай Халык Республикасының Икеләтә Кулланылышлы Товарларның Экспорт Контроле Исемлеге һәм Икеләтә Кулланылышлы Товарлар һәм Технологияләр өчен Импорт һәм Экспорт Лицензияләрен Идарә Итү Каталогы (2026 елгы басма) белән чагыштырыгыз.
Төп тикшерү нокталары: чыдамлык, җилгә каршы торучанлык, контрольдә тоту диапазоны, махсус йөкләр ташыламы-юкмы, диапазон һ.б.HS кодлары таможня белешмәсе өчен генә һәм хәлиткеч түгел– лицензиягә ихтыяҗ билгеләнәчын техник параметрлар буенчапродуктның
Аерым искәрмә:HS кодлары максималь очыш авырлыгы буенча классификацияләнә, ә экспорт контроле кодлары бөтенләй башка техник критерийлар куллана. Бер үк очыш авырлыгына ия булган ике дрон чыдамлык аермалары аркасында төрле контроль кодларына керергә мөмкин; киресенчә, очыш авырлыгы бик төрле булган ике дрон бер үк контроль кодына керергә мөмкин.
2 нче адым: Соңгы кулланучыны һәм соңгы кулланылышны бәяләгез
Продукциянең контрольдә тотылуын билгеләү өчен, компанияләр контроль исемлегенә һәм каталогка гына таянырга тиеш түгел - алар шулай ук тикшерү үткәрергә тиеш.кулланучыны һәм кулланылышны җентекләп тикшерүКүрсәтелгән техник чикләргә туры килмәгән кайбер әйберләр, билгеле бер соңгы куллану яки соңгы кулланучы шартларына нигезләнеп, контрольдә калырга мөмкин.
3 нче адым: Әгәр дә сез шикләнсәгез, алдан киңәшләшегез
Әгәр дә сез ниятләгән экспортыгыз контрольдә тотылган товармы-юкмы икәнен ачыклый алмасагыз, Сәүдә министрлыгының онлайн дәүләт хезмәтләре порталындагы "Икеләтә кулланылышлы товарлар һәм технологияләрне импортлау/экспортлауны раслау" бүлеге аша консультация үтенечен җибәрә аласыз. Консультация үтенечен сораганда, сез эшчәнлек спецификацияләрен, төп кулланылышларын һәм контрольдә тотылган статусны билгели алмавыгызның сәбәпләрен күрсәтергә тиеш.
4 нче адым: Әгәр контрольдә тотыла икән, лицензия алу өчен гариза бирегез
Әйбернең контрольдә тотылуы расланганнан соң, экспортер провинция сәүдә идарәсе аша Сәүдә министрлыгына гариза бирергә, икеләтә кулланылышлы әйберләр һәм технологияләр экспорты өчен гариза формасын тутырырга һәм кирәкле документларны тапшырырга тиеш.Ике кулланылышлы әйберләрне экспортлау, күчерү яки чик аша китерү алдыннан лицензия кирәк.
Гамәли искәрмә:Әгәр бер заказ төрле контроль кодларына кергән берничә модельне үз эченә алса (мәсәлән, 9A012 буенча сәнәгать дроны һәм 9A501 буенча авыл хуҗалыгы дроны), сез һәр контроль кодына аерым лицензияләр алырга тиеш - аларны берләштереп булмый. Дрон аерыла торган идарә ителә торган йөк ташыганда, дрон һәм йөк аерым лицензияләнергә тиеш.
5 нче адым: Таможняга дөресен әйтегез
Генераль Таможня идарәсенең 2026 елгы 78 нче номерлы белдерүенә ярашлы (2026 елның 30 июненнән гамәлдә), экспортерлар таможняга дөресен белдерергә тиеш. Контрольдә тотыла торган товарлар өчен таможня декларациясенең "Искәрмәләр" графасында "Бу экспорт контролендәге товар" дип язылырга һәм икеләтә кулланылышлы экспорт контроле коды күрсәтелергә тиеш. Контрольдә тотыла торган, ләкин характеристикалары чикләргә якын булган товарлар өчен "Искәрмәләр" графасында "Бу экспорт контролендәге товар түгел" дип язылырга тиеш.
Экспортлаучылар шулай ук "Бер тәрәзә" системасындагы күрсәтмәләрне үтәп, "чикләнгән/контрольдә тотыла торган товарларны идентификацияләү коды"н һәм "чикләнгән/контрольдә тотыла торган товарлар өчен декларация элементларын" махсус техник күрсәткечләр белән тутырырга тиеш.
IV. Нәтиҗәләре ни дәрәҗәдә җитди? Бернинди куркыныч астына куймагыз
Таможня һәм сәүдә органнары тарафыннан икеләтә кулланылышлы товарларга карата хокук саклау көчәя бара. Законсыз икеләтә кулланылышлы товарлар экспорты очраклары тиз арта, һәм алар арасында дроннар һәм аларның компонентлары белән бәйле очраклар сизелерлек артты.
Административ җәзаларКонтрольдәге товарларны лицензиясез экспортлау Экспорт контроле турындагы законның 34 нче маддәсе нигезендә штрафка тартыла. Гамәлдә, компанияләрнең контрольдәге товарларны экспортлау өчен чик аша электрон коммерция (мәсәлән, 9610 режимы) кулланган һәм законсыз әйләнеш якынча 20 000 юань булганда да штрафка тартылган очраклар булган.
Җинаять җаваплылыгыӘгәр экспортер лицензиясез контрольдә тотыла торган дроннарны аңлы рәвештә экспортласа һәм аларның бәясе 200 000 юаньнан артса, бу импорт/экспорт тыелган товарларны контрабанда юлы белән алып чыгу җинаятье булып саналырга мөмкин, бу штраф белән яки штрафсыз биш елга кадәр иректән мәхрүм итү яки сак астында тоту белән җәзалана; әгәр бәясе 1 миллион юаньнан артса яки башка авырайтучы шартлар булса, штраф биш елга яки аннан да күбрәк иректән мәхрүм итү, өстәвенә штраф белән билгеләнергә мөмкин.
МөһимТаможня тикшерүен йөк экспедиторына яки тәэмин итү чылбыры компаниясенә ышанып тапшыру экспортерны аның таләпләрен үтәү җаваплылыгыннан азат итми. Экспортер агентка контрольдә тотылган статус турында ачык хәбәр итәргә, декларация эчтәлеген карарга һәм беркайчан да "экспедиторга гына эшләргә рөхсәт ит" дигән карашны кулланмаска тиеш.
V. Предприятиеләр өчен таләпләргә туры килү кыскача күзәтүе
1. Заказ кабул иткәнче контроль статусын билгеләгез– үткән тәҗрибәгә таянмагыз; 9A012 генә түгел, ә 9A501 дә тикшерегез.
2. Ябык цикллы процессны булдырыгыз"параметрларны тикшерү → кулланучыны тикшерү → туры килүне раслау".
3. Әгәр параметрлар шикле булса,Сәүдә министрлыгы белән алдан киңәшләшегез– беркайчан да сукыр рәвештә җибәрмәгез.
4. Идарә итү чараларын беркайчан да урап узмагызҗибәрүләрне бүлеп яки продукт исемнәрен ялгыш игълан итеп.
5. Өченберничә модель яки файдалы йөкләнешле тулы дроннар белән бәйле катлаулы заказлар, лицензия бүлү стратегиясен алдан планлаштырыгыз.
Тәкъдимнәрне үтәү авырлык түгел– бу озак вакытлы бизнес үсеше өчен гарантия. Глобаль икеләтә куллану контроле катгыйлана барган шартларда, экспортка туры килүнең ныклы системасын булдыру дрон экспортлаучылар өчен тотрыклы уңышка ирешүнең төп юлы булып тора.
Бастырып чыгару вакыты: 2026 елның 15 июле